规划类专利导肮产业的战略布局建议和规划报告
一、产业规划类专利导航建议
产业规划类专利导航建议：
1、加强《导则》宣贯。要加大宣传力度，向相关政府部门、企事业单位，特别是国家知识产权试点示范园区、知识产权服务机构等做好《导则》宣传工作，为推广实施产业规划类专利导航项目营造良好的舆论氛围和政策环境；要丰富宣贯内容，做好《导则》主要理念和方法的解读，利用各种形式的培训交流活动，宣讲专利导航是提高产业决策科学化水平的新举措。
2、科学界定专利导航。目前，一些地方知识产权局、知识产权试点示范园区、行业协会等已经开展了相关的产业专利分析工作。在实际工作中，要把握专利导航试点工程的内涵，深刻理解产业规划类和企业运营类专利导航项目的实质，对专利导航进行科学界定。一般的查新检索、预警分析、项目评议等专利分析不属于专利导航。
3、开展项目备案管理。实施产业规划类专利导航项目的项目委托方，包括各级知识产权局、知识产权试点示范园区、全国性或地方性行业协会等，可按照“自愿、分步、随时”的原则来进行项目备案。项目立项时通过所在省(区、市)知识产权局提交项目立项备案书(详见附件2)，备案的项目完成后，提交专利导航分析报告和正式出台的政策性文件等项目成果及项目管理、专家评估意见、成果应用效果等相关证明文件。
4、建立联动工作机制。建立国家知识产权局统筹协调、引导规范，省级知识产权局推广带动、具体实施的项目实施联动工作机制。每年将在已完成的备案项目中遴选一批产业规划类专利导航示范项目，进行大力宣传并给予一定经费支持，支持完成示范项目的服务机构优先申报国家专利运营试点企业，积极承担相关专利导航项目。国家专利导航产业发展实验区、国家专利协同运用试点单位、国家知识产权试点示范园区等备案的项目予以优先考虑。
二、专利战略规划及案例
1997年，某公司独资建设福建漳州后石电厂，电厂建设脱硫承包商富士化水设计制造了镁法脱硫工艺和全套设备，在设备安装前，发现需要从辽宁远距离大量运输购进原料，且存在环保超标问题。于是，电厂投资方采用海水法火电脱硫技术，由晶源公司提供技术支持，富士化水负责施工。 晶源公司称，富士化水未经专利权人许可，仿造了与专利方法相配套的烟气脱硫专利装置，自1999年起，已分别安装在共同被告华阳公司福建漳州后石电厂的两台发电机组，并投入商业运行。烟气脱硫工艺方法是其专利方法，脱硫装置是其专利技术产品，两被告未经专利权人许可，以生产经营目的实施了专利侵权，严重损害原告合法权益。于是向福建高院提起侵权诉讼。 2008年5月，福建省高级人民法院一审判决，被告富士化水工业株式会社停止侵权行为，赔偿原告晶源公司经济损失5061.24万元；根据机组使用时间，被告华阳公司支付每年专利使用费24万元/台。原被告均不服判决，提起上诉。 2009年12月21日，最高院审理查明，被控侵权的脱硫方法和曝气装置属于专利权的保护范围，富士化水和华阳公司主张现有技术方案是印度某公司的抗辩不成立，两被告共同实施了侵犯晶源公司专利权的行为，依法应承担连带责任。